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用真为金白银的投放、改革创新的办法　　抓好教育工作　　荥阳市委书记宋书杰明确提出，民生大计，教育为本。教育是民生之首，是关系千家万户、涉及面最甚广、影响仅次于的民生工程。

8月29日，荥阳市委开会了五届十一次全会，按照郑州市委关于西部要美一起的拒绝，找准荥阳发展战略突破口，具体了打造出生态美、城乡美、产业美、人文美、生活美、精神美发展路径，以美跨越经济社会发展全过程，减缓让荥阳美一起。其中生活美的首要任务就是让荥阳的教育美一起，希望办成人民满意的幸福教育，最大限度符合人民群众对优质教育资源的新期望，让孩子们不仅有学上，而且上好学，以实实在在的措施，切实增强人民群众的幸福感、取得感觉。　　据荥阳市长王效光讲解，荥阳教育将以功成不用在我的境界和功成必然有我的担任，用真为金白银的投放、改革创新的办法抓好教育工作，保证办成人民满意的教育。贯彻做三个优先：规划优先。

实施教育优先规划、落后规划、同步规划机制，在制订实行全市经济社会发展总体规划和专项规划时专责考虑到，优先决定教育。投放优先。把三个只减减作为软约束，保证一般公共支出教育开支只减减，保证按在校学生人数平均值的一般公共支出教育开支只减减，保证公共财政教育经费占到财政总支出的比例只减减。

资源配置优先。在前进各项工作中，要强化与教育布局的协商交会，优先配备教育资源，推展解决问题教育区域城乡发展不均衡不充份问题。　　全面强化新时代教师队伍建设　　宋书杰明确提出，教师是立教之本、兴教之源，教书者必强劲己，育人者必律己，确实让荥阳教育美一起，必需再行让教师队伍美一起。

　　王效光讲解，荥阳将减缓打造出一支适应环境教育现代化发展的高素质教师队伍。　　强化师德师风建设。荥阳广大教育工作者以做到四有好老师和四个引路人为目标，扎根三尺讲台、弘扬红烛精神，以万世师表严格要求自己，以自己的一言一行影响学生、引领学生、激励学生，确实沦为个人品德、家庭美德、社会公德、职业道德的楷模。

　　创意教师编成管理。在现有编成总量内，大力盘活事业编成存量，专责考虑到、合理核定教职工编成，可采行多种形式减少教师编成总量。及时核准新建、扩建、改建中小学幼儿园机构编制，采行教师编成配有和出售工勤服务结合等方式，配齐补充教师队伍，保证教育教学优质高效发展。教育部门按照上级拒绝减缓研究，逐步推进中小学教师县管校聘为改革。

　　提高教师专业素养。教育部门将在持续作好中小学幼儿园千百十人才工程的基础上，融合郑州市明确提出的千人教育名家培育工程教师专业发展梯级上升机制幼儿园教师专业茁壮机制职业院校教师素质提高计划等教育发展思路，大力与人社、财政等部门作好会商接入，减缓完备全市中小学幼儿园教师专业发展反对体系。　　提升教师生活待遇。

无论荥阳财力多么紧绷，都会在教师工资上打主意、打折扣、打白条。下一步，将全力以赴提高教师工作环境和生活条件，满腔热情关心教师，确实让教师在岗位上有幸福感、事业上有成就感、社会上有荣誉感。完善教师与公务员工资收入调整联动机制，保证中小学幼儿园教师平均工资收入水平低于公务员平均工资收入水平。

完备教师收益分配激励机制，增大对一线骨干教师、班主任弯曲力度，足额派发中小学幼儿园（中等职业学校）班主任津贴和教师教龄津贴。减缓前进农村中小学教师周转房建设，保证教师住房问题获得有效地解决问题，确实让老师们在乡村教育一线大位得寄居、教教得好、并育人才。要确保教师荣誉声誉，增强优秀教师的鼓舞措施，作好卓越教师、优秀教师等表扬奖励。　　全面提高教育现代化水平　　宋书杰明确提出，教育质量是教育现代化的核心，是确实让荥阳教育美一起的生命线。

　　据王效光讲解，教育现代化是教育高水平的发展状态，意味著教育发展理念、发展方式、体系制度等全方位的转变。回应，荥阳专责作好五个全面。　　全面前进学前教育普及普惠发展。持续实行学前教育第三期行动计划，大力扩展普惠优质学前教育资源，坚实积极开展小区设施幼儿园和向警方幼儿园专项管理，保证2020年底，公办幼儿园在园幼儿占到比超过50%，普惠性资源覆盖率平稳在90%左右。

　　全面前进义务教育优质平衡发展。着力消弭义务教育阶段大班额问题，保证到2020年全部避免超强大班额，大班额比例控制在10%以内。

减缓实行优质化培育工程和城乡们会帮扶机制，充分发挥优质学校电磁辐射引导起到，专责解决问题好义务教育城乡发展不平衡问题。　　全面前进普通高中多元优质发展。

探寻实施选修课制为和走班制，减缓荥阳高中和实验高中改扩建，从软硬件双着力上全面适应环境新的中考改革。持续实行高端教育科研机构合作联盟机制，与中央教科所等国内著名高端教育科研机构合作，在尖子生培育上、本科亲率提高和教学管理上实时发力，力争2020年中考一本上线人数突破千人大关。　　全面前进职业教育与产业发展深度融合。持续深化职业教育体制机制改革，创建产教融合制度，正式成立行业职业教育指导委员会，完备职业学校与企业合作机制。

　　全面前进教育信息化提高工程。增大学校信息化基础设施建设力度，已完成全市学校班班合设施升级改建。减缓教育教学资源库、数字校园和智慧校园建设，前进优质数字教育资源向农村、脆弱学校拓展。

了解实行教师信息技术应用于能力提高工程，大力发展互联网+教育新模式，争创河南省教育信息化2.0示范区。　　全面增强教育设施提高配套　　宋书杰明确提出，坚决把教育投放作为基础性、战略性投资，提升教育投放水平。　　据王效光讲解，在高质量前进今年24个中小学、幼儿园新的扩建项目的基础上，作好三个首度确保。　　教育专项规划首度确保。

合理布局中小学（幼儿园）方位、规模，并与城乡总体规划、土地利用总体规划、新型城镇化建设结合，充份腾出教育发展用地，优先确保教育用地供给，经规划确认的教育用地，任何单位、企业和个人不得强占或私自改作他用，不得建设与教育牵涉到的临时性或永久性建筑及其他设施。　　建设速度规模首度确保。根据经济社会发展、人口引入与结构变化、群众对美好生活市场需求等综合因素，每年谋划实行一批中小学、幼儿园新建和改扩建项目，除政府必要投资建设外，使用企业代建、政府买入等多元化建设模式，逐步解决问题全市教育资源严重不足问题。

同时，规范小区建设审核程序，将中小学、幼儿园设施教育设施用地划入土地出让前置条件，与小区建设实时规划、实时审核、实时建设、实时接管竣工验收。　　建设资金投入首度确保。教育要发展，投放要增大。尽管当前经济上行压力相当大，但荥阳市委、市政府持续捉教育改革、胆民生提高的决意会逆，一直把教育作为仅次于民生的立场会逆，大力支持教育事业发展的想法会逆。

市发改委、财政和寄居辟等部门要专责好项目实行及资金确保，保证教育建设项目、建设资金及设施设施资金提早考虑到、同期缴纳，贯彻确保项目成功前进、如期交付使用。

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